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2015年上半年商洛司法行政工作总结
索引号: 01606089-2-16_C/2015-1110003 公开目录: 规划计划 发布日期: 2015年08月10日
主题词: 发布机构: 市司法局 文    号:
 

今年以来,商洛市司法行政工作在市委、市政府和省司法厅的正确领导下,坚持围绕中心、服务大局,紧扣年度目标任务,以“六大行动”为抓手,各项目标任务有序推进,呈现出了许多工作亮点。市司法局被市委、市政府表彰为全市维护稳定工作先进单位。

一是以“法治商洛建设推进行动”为抓手,普法依法治市工作成效显著。

一是法制宣传工作扎实有效。大力开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育,全面实施板块式普法,先后深入柞水县红岩寺镇、洛南县城关镇、四皓镇、商南县城关镇、富水镇等20余个镇办,共抽调司法行政干警和法律服务人员60名,出动宣传车8辆,发放各类宣传资料45000余份,解答各类咨询1000人次,受教育群众达10000余人。认真开展“法治宣传商山行”主题宣传活动,抽调律师、公证员、基层法律服务工作者组成宣讲团,市、县区、镇三级联动,深入全市镇办、村居开展宣传活动,努力做到法治宣传全覆盖,目前已举办各项活动100余场次。

二是依法治理工作全面推进。积极开展法治县区创建活动,商州区被全国普法办评为全国法治县创建先进单位。大力实施基层依法治理,确定了“民主法治示范村(社区)”包联创建活动联系点,落实了包抓人员,明确了包抓责任。山阳县高坝店镇石头梁村、商南县试马镇试马街村等10个村(社区)分别被中、省命名表彰。

三是法制宣传创新工作效果明显。下发了《关于深入贯彻党的十八届四中全会精神 全面推行板块式普法工作的实施意见》,进一步明确了“谁执法谁普法”的原则和各级各部门的工作责任,促进了普法工作的深入开展。召开了新闻媒体普法工作座谈会,对开展媒体公益普法工作进行了协调安排,先后发布市、县区新闻宣传稿件180余篇次,在商洛电视台播出消息30条、专题片10部。

四是“六五”普法总结验收工作进展顺利。制定下发了《关于开展“六五”普法总结验收的通知》,并依托商洛广播电视台、商洛日报等媒体,建立“六五”普法成果展示专栏,推出“六五”普法依法治市工作系列展播11部,大力宣传“六五”普法工作中涌现出的先进集体和先进个人,在全市营造了浓厚的法治氛围。

二是以“人民调解和谐行动”为抓手,人民调解工作扎实有效。

矛盾纠纷排查化解工作深入推进。组织全市的司法行政干部、律师、公证员、法律援助人员、基层法律服务工作者积极深入村组(社区)、农户、企业,以及集贸市场、车站等人口流动较频繁、民间矛盾纠纷易滋生的重点区域,采取“梳篦式”排查方式,对排查出的每一件纠纷,按照纠纷类型、难易程度认真梳理登记、制定方案、限定期限调处。

人民调解队伍建设不断加强。分级分批培训人民调解员53期6333人,并选派125名调委会主任和人民调解员参加了省厅的培训,提高了人民调解员的工作水平。全面实行矛盾纠纷调解“以案定补”,镇安、洛南、商南三县还设立“以奖代补”专项基金,调动了人民调解员的积极性。

行业性、专业性人民调解组织全面加强。积极推广镇安县整合12类调委会资源、实行一厅式办公的做法,大力加强行业性、专业性、区域性人民调解组织建设。目前,全市已建成专业性、行业性调解组织118个,人民调解在化解社会矛盾纠纷体系中的基础性作用得到进一步发挥。

人民调解工作机制不断健全。大力推广丹凤县铁峪铺镇“两所联调”工作模式,在积极做好法调联动、公调联动和检调对接的基础上,着力加强人民调解与行政调解的联调对接。1-6月份,全市各人民调解组织共调处各类矛盾纠纷3326件,调处成功3265件,调处成功率达到98.2%,维护了社会大局和谐稳定。

三是以“特殊人群帮扶行动”为抓手,社区矫正和安置帮教工作日益规范。

今年4月24日,市委、市政府召开了全市社区矫正工作会议,会上以市委、市政府名义与各县区委、政府签订了社区矫正工作目标责任书。印发了《商洛市综治委特殊人群专项组2015年工作要点》,全面落实社区矫正人员、刑满释放对象、艾滋病人、吸毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人等五类特殊人群的责任单位和工作职责。下发了《关于在全市社区服刑人员和戒毒人员中开展“日行一善、以善养德”主题教育活动的通知》,不断提高社区服刑人员自我改造能力;下发了《2015年刑满释放人员职业技能培训工作规划》,对社区矫正和刑满释放人员职业技能培训工作进行了安排部署。

开展了社区矫正工作专项执法检查,按照《办法》《细则》的要求,认真落实“五统一”“六到位”“八个重点环节”的工作要求,切实做好监督管理、教育矫治、社会适应性帮扶等各项工作。目前,全市累计接收社区服刑人员2153人,累计解除矫正1317人,在矫人员836人,无一人再犯罪。同时结合业务用房建设,对“新航驿站”“新航中途之家”“新航之家”安置基地场所和社区矫正工作场所建设进行了安排部署,目前建立新航之家15个,市、县区8个社区矫正中心已经建成投入使用1个,其余7个正在建设中,年底前投入使用。

四是以法律服务惠民行动为抓手,法律服务职能作用日益突出。

一是主题宣传月活动进展顺利。积极开展了以“讲法治、调矛盾、促治理”为主要内容的“法律服务进万村、推进法治到基层”主题月活动,制定了活动实施方案,并于3月16日到3月21日,分五个督导组赴7个县区集中进行一周的调研督导,共组织领导干部、公务员学宪法、《决定》报告会15场次,举办校园法治报告会302场次,组织农村社区两委会干部法治报告会251场次,调解矛盾纠纷358件,督办法律援助案件65件,指导53个村开展民主法治村创建,督促指导公共法律服务中心站室建设213个。

二是法律服务团工作持续加强。上半年,律师办理各类法律事务992件,为人大代表、政协委员提供法律服务195件,为重点项目提供法律服务65件,为中小企业提供法律服务93件,为政府机关提供法律服务58件;办理公证案件490件,公证法律援助案件52件,减免费用2万元。

三是代表委员法律顾问工作成效明显。在省、市“两会”期间,市律师服务团进驻会场,为省、市人大代表、政协委员在会议期间依法履行职责提供了及时有效的法律服务,并对人大代表和政协委员拟提交的60份议案、提案进行了法律审查,提出了修改建议。

四是法律援助工作措施得力。在全市范围内组织开展“十项举措惠民生、法律援助解民困”主题实践活动,对不服司法机关生效判决、决定的经济困难人群、军人军属、70岁以上老人纳入法律援助范围,确保我市更广更多的弱势群体的合法权益得到保护。认真做好“12348”法律援助专线电话值班和援助受理、指派工作,大力推进中央彩票公益金法律援助项目,提高了办案质量。

上半年,全市法律援助机构共受理指派各类案件950件,已办结810件,完成全年任务的62.3%,受援人数1065人,接待来访(电)群众3284人(次),为群众挽回经济损失或取得利益1521万元。办理中央彩票公益金项目案件108件,发放项目案件补贴145200元。

五是司法鉴定和基层法律服务工作扎实有效。全市4家司法鉴定机构充分发挥专业优势,大力开展“1234法律服务惠民活动”,积极为社会管理提供专业支持。1-5月全市司法鉴定机构办理司法鉴定案件208件,免费进行咨询298人次,收入34.8万元,回访案件131件,办理援助案件6件,减免费用4.98万元,无一投诉案件发生。完成了90名基层法律服务工作者年检注册工作,办理了8名基层法律服务工作者的执业许可,举办了全市基层法律服务工作者培训班,提升基层法律服务水平。

五是以基层基础建设提升行动为抓手,司法业务用房和司法所规范化建设全面推进。

目前,市及七县区司法业务用房已全部获批立项,其中柞水县已投入使用;市司法局、洛南县、商南县、山阳县业务用房项目主体工程已经完成,正在进行墙体内外装饰,年底前将投入使用;丹凤县、镇安县业务用房项目已经开工建设;商州区业务用房项目正在选址,年底前完成主体工程。

在司法所规范化建设方面,市司法局下发了《关于在全市建立村(居)司法工作站的通知》,促进司法行政职能向村居延伸。印发了《创建“执法规范化”司法所的实施方案》,强化司法所规范化建设督查,对司法所办公区域、制度建设、台账管理、档案管理等进行全面的“回头望”,不断加强司法所的执法规范化建设。

六是以“勇创新、敢担当、争一流”行动为抓手,队伍建设不断加强。

按照市委的工作部署,及时制定了《市司法局“三严三实”专题教育实施方案》,成立了工作机构,并抽调专人办公。积极创新活动载体,在举行开展“三严三实”专题研讨和领导干部讲党课的同时,扎实开展“科长讲党课”活动,目前已专题研讨2场次,举办党课5场次。在全系统扎实开展了“学宪法、学党章、读经典”和“三进三服务”活动。局领导班子成员分5期参加了全市践行“三严三实”争做“四有”领导干部专题研讨班,选派10余名业务骨干分别参加了省市举办的信访、计财装备、公文写作、法律援助和视频网络等培训班,提升了队伍正规化水平。

在反腐倡廉和党风廉政建设工作方面,专题召开了全系统反腐倡廉工作会议,下发了《2015年党风廉政工作要点》,层层签定了目标责任书,夯实了工作责任。开展了纪检监察巡回督查活动,着力整治慵懒散奢等不良之风,促进了干部队伍思想作风、纪律作风、工作作风的有效改进。

围绕全年目标任务,市司法局将在下半年工作中再增举措,再添动力,再创新高,为幸福商洛、美丽商洛、法治商洛建设做出积极的应有的贡献。

       

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