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中共商洛市委办公室商洛市人民政府办公室关于开展“七五”普法中期督查工作的通知
索引号: 01606089-2-30/2018-0720001 公开目录: 通知文件 发布日期: 2018年07月20日
主题词: 发布机构: 市司法局 文    号:
 

各县(区)委、政府,商洛高新区(商丹园区)党工委、管委会,市委和市级国家机关各部门,各人民团体,中省驻商有关单位:

为认真贯彻党的十九大精神和中央关于全面依法治国基本方略,积极落实市委、市政府关于加强法治建设决策部署,加大全民普法力度,不断提升全市社会法治化水平和人民群众法治意识,进一步提升全市普法依法治理工作水平,为打好“五大攻坚战”、奋力追赶超越、建设“三个商洛”创造良好法治环境,根据省市“七五”普法规划和省委普法办“七五”普法中期督查相关要求,市委依法治市工作领导小组决定对全市“七五”普法中期工作开展情况进行集中督查,现将有关事项通知如下。

一、督查目的

全面督查验收“七五”普法规划实施以来,各级各部门法治宣传教育目标任务完成情况,执行人大决议情况,落实各项制度规定责任制情况,综合评定工作实效,进一步推动普法依法治理工作深入开展。

二、时间范围

定于2018年7月23日至7月31日(具体时间各督查组另行通知)对各县(区)、商洛高新区(商丹园区)、市委和市级国家机关各部门、各人民团体、中省驻商有关单位进行督查检查。

三、督查内容

督导检查的主要内容是“七五”普法规划的贯彻执行情况。重点督查以下六个方面的内容:

1.普法组织领导、机构建设情况;保障措施落实情况;宪法和中国特色社会主义法律体系等普法重点内容的宣传普及情况;领导干部、国家公职人员和青少年等重点普法对象学法用法情况;“法律六进”主题活动开展情况。

2.贯彻落实《中共商洛市委、商洛市人民政府转发<市委宣传部、市委依法治市办、市司法局关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)>的通知》及《商洛市人民代表大会常务委员会关于印发<关于在全市开展第七个五年法治宣传教育的决议>的通知》情况。

3.贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉》和《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈陕西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法〉的通知》情况。

4.贯彻落实《中共商洛市委办公室、商洛市人民政府办公室印发〈关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见〉的通知》和《中共商洛市委办公室、商洛市人民政府办公室关于印发<商洛市党政机关第一批“谁执法谁普法”普法责任清单>的通知》情况。

5.学习宣传《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》情况。

6.贯彻落实《中共商洛市委办公室、商洛市人民政府办公室关于印发<全市普法依法治理提档升级工程建设工作方案>的通知》情况,检查第四批全国法治县(市、区)创建先进单位和第七批全国民主法治示范村(社区)创建活动开展情况。

四、督查方法

坚持以问题导向、成果导向为原则,充分发挥传统督查方式优势,积极运用互联网大数据功能和职能化、信息化、现代化技术手段,有效实施督查工作。

1.听取各县(区)政府、商洛高新区(商丹园区)管委会、市委和市级国家机关各部门、各人民团体、中省驻商有关单位关于法治宣传教育工作汇报。

2.检查各级法治宣传教育开展情况,到部门单位、企业学校、农村社区实地检查,现场随机提问。

3.检查法治文化建设成果和各县(区)普法依法治理提档升级建设工程情况,如法治宣传教育中心、法治文化广场、法治文化景区、宪法主题公园、法治文化街道、法治创建示范点、普法“责任田”及法治文艺作品展示等内容。

4.查阅“七五”普法以来有关档案资料,如会议纪要、记录,工作规划、要点,计划、安排、方案、总结、图片、视频等内容。

5.应用互联网大数据及智能化、信息化、现代化技术方法,开展网上查询和问卷调查统计等。

五、组织领导

全市“七五”普法中期督导检查工作在市委依法治市工作领导小组统一领导下,由市委依法治市办组织实施。中期督查成立4个组,组长由市委依法治市工作领导小组组长、副组长担任,从市委依法治市工作领导小组部分成员单位抽调县级领导和科级干部参加(具体分组名单详见附件1)。

六、督查要求

1.提高思想认识。“七五”普法中期督查既是一项业务工作,也是一项政治任务,各县(区)各部门各单位一定要提高政治站位,强化“四个意识”,主动把中期督查作为法治建设的一次“体检”,对照《细则》查不足,围绕问题促提升,实事求是对待督查工作,全方位加强督查工作保障,确保中期督查工作顺利进行。

2.明确工作任务。“七五”普法中期督查采取全面深入检查和随机抽查相结合的方式,通过听取汇报、查阅台账、实地复核和召开座谈会等方法逐县(区)进行,除商洛高新区外,各督查组要检查每个县(区)一个部门、一个镇(办)、一个村、一个社区、一家企业、一所学校、一个法治文化创建示范点、一个“谁执法谁普法”工作示范点,全面检查各县(区)普法依法治理提档升级工程建设情况。

3.坚持示范引领。各县(区)、市级各部门单位要把中期督查过程变成发现、培育、推广典型和总结普法宣传成效的过程,善于发掘亮点,认真做好“七五”普法中期督查的评比表彰工作。市委依法治市办在各县(区)、各部门各单位推荐上报的基础上,根据此次督查结果,结合日常掌握的工作情况,按程序审批后通报表彰。

4.切实加强宣传。全市各级各部门要按照时间节点、内容要求,严格规范抓好各项自查和总结工作,及时上报“七五”普法中期工作总结。要结合实际制定新闻宣传计划,各级各类媒体要积极履行公益普法责任,开辟“七五”普法总结验收专栏(题),集中宣传“七五”普法取得的突出成效,宣传各类学法用法的创新经验、工作典型,为进一步深化法治宣传教育工作创造良好的社会舆论氛围。

5.严肃督查纪律。要严格执行中央“八项规定”精神及有关纪律要求,厉行勤俭节约,轻车简从,统筹推进,深入了解真实情况,严禁形式主义,严禁做表面文章,应付检查,严禁在督查中欺上瞒下、弄虚作假、敷衍了事。要步调一致,密切配合,确保此次中期督查工作任务顺利完成。

附件:1.全市“七五”普法中期督导分组名单

2.各县(区)、商洛高新区“七五”普法中期督查细则

3.市级部门单位“七五”普法中期督查细则

中共商洛市委办公室

商洛市人民政府办公室

2018年7月 日

附件1

全市“七五”普法中期督查分组名单

第一督查组

组 长:朱崇和 市委常委、市委政法委书记、统战部部长

市委依法治市工作领导小组组长

副组长:袁礼锋 市委副秘书长

成 员:殷本明 市中级人民法院副院长

高 鑫 市远程办主任

赵会奇 市委办政工科主任科员

牛小念市法律援助中心主任(联络员18992422086)

督查商州区、商洛高新区和市政府办、市纪委市监委、市委统战部、市编办、市人民检察院、市妇联、市教育局、市民政局、市人社局、市城管局、市林业局、市药监局、市安监局、市工商质监局、市外侨办、市气象局、市邮政管理局。

第二督查组

组 长:林录印 市人大常委会副主任、市委依法治市工作领导小组副组长

副组长:谢成早 市人大内司工委主任

成 员:王治才 市委依法治市办副主任

汪海鹏 市人社局纪检组组长

余江欢 市人大常委会办公室干部

杨新荣(女)市司法局基层工作指导科科长(联络员 18991437475)

督查洛南县、丹凤县和市政协办、市委组织部、市中级人民法院、市档案局、市科协、市科技局、市环保局、市国土局、市交通局、市商务局、市旅发委、市信访局、市方志办、市老龄办、市国安局、市烟草局。

第三督查组

组 长:雷 雨 市政府副市长、市委依法治市工作领导小组副组长

副组长:王 军 市政府督查室主任

成 员:常建荣 市公安局副局长

雷晓岚 市人民检察院综合业务部副部长、法警队长

刘声学 市政府办综合八科科长

陈述 市司法局社区矫正科科长(联络员 18220972288)

督查商南县、山阳县和市委办、市委政法委、市委网信办、市总工会、市残联、市工信局、市审计局、市司法局、市水务局、市文广局、市体育局、市扶贫局、市公积金中心、市税务局、市无委会、市人行。

第四督查组

组 长:夏启宗 市政协副主席、市委依法治市工作领导小组副组长

副组长:李益平 市委依法治市办主任、市司法局局长

成 员:周春荣 市教育局副局长

刘明权 市委外宣办主任

陈刚锋 市政协民族宗教法制委员会办公室副主任

曹文宏 市司法局法制宣传科科长(联络18991560028)

督查镇安县、柞水县和市人大办、商洛军分区政治处、市直机关工委、市国家保密局、团市委、市发改委、市公安局、市财政局、市住建局、市农业局、市卫计局、市统计局、市人防办、市红十字会、商洛供电局、市银监分局。

附件2

各县(区)、商洛高新区“七五”普法中期督查细则(100分)

督查项目

分值

评分标准

检查内容和方法

得分

组织领导

8分

1.党委政府结合实际,制定出台本县区“七五”普法规划,人大并就规划作出决议。2分

2.党政领导认真履行推进法治建设第一责任人的职责规定,重视法治建设,常委会每年至少召开1次会议,专题研究部署法治建设工作或听取法治建设或法治宣传教育工作汇报。1分

3.人大每年通过听取普法工作汇报,组织人大代表检查、视察等方式,监督“七五”普法规划实施。1分

4.政府把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划,纳入议事日程,定期听取法治宣传工作汇报,解决工作中重大问题。1分

5.政协充分发挥民主监督作用,每年组织政协委员对“七五”普法规划实施情况进行1次监督检查。1分

6.普法组织机构健全,人员配备到位,有1名党委常委分管普法工作,每年至少召开1次普法工作领导小组会议,研究部署和推进法治宣传教育工作。2分

利用互联网大数据检查本级党委、人大、政府、政协研究部署和开展法治宣传教育工作的情况,检查相关文件资料、会议纪要记录、活动照片或视频等材料。

经费保障

3分

1.坚持把法治宣传教育工作经费纳入本级财政预算,并建立动态调整机制。1分

2.把法治宣传教育经费列入政府购买服务指导性目录。1分

3.加大对贫困地区、革命老区、经济欠发达地区普法经费的支持力度。1分

查看本级财政预算文件、拨付清单及其它相关资料。

法治宣传教育

领导

干部和公务员

6分

1.健全领导干部学法用法制度,领导干部学法用法常态化。每年县区党委理论中心组学法4次以上。2分

2.把尊法学法守法用法作为考核领导班子和领导干部的重要内容,建立学法用法档案,实行任前法律知识考试和个人年度述职述法活动。2分

3.把普法宣传教育纳入领导干部和公务员教育培训总体规划和年度计划,适时开展法律知识培训。党校、行政学院把法治课作为领导干部和公务员的必修课,纳入教学安排。2分

检查工作安排部署等文件,学法教案笔记、考试试卷,学法活动照片。相关机构开展法治培训的教育教学计划、授课记录或照片、音视频等资料。

8分

1.落实青少年法治宣传教育大纲,设立中小学法治知识课程,配发法治课教材课本,每学期要进行法律知识考试。2分

2.坚持把法治教育纳入中小学幼儿园教师国培计划,每年开展1次法治课教师、法治副校长(辅导员)培训或轮训,各中小学100%配齐法治副校长(辅导员)。2分

3.中小学开展秋季开学“法治教育第一课”和“法律进学校宣传周”活动,充分利用第二课堂和社会实践开展法治教育。2分

4.建立学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育格局,重视留守儿童、辍学青少年的法治教育,加强对有严重不良行为青少年和涉罪未成年人的法治教育。2分

通过校园网检查学校开展法治宣传教育工作情况。到学校、共青团等单位实地检查有关工作安排部署的文件及开展活动的照片、因视频等资料。

法治宣传教

普法宣传活动

领导讲话

1分

学习宣传习近平总书记关于全面依法治国系列讲话及相关重要论述。1分

检查工作安排部署等相关资料。

宪法宣传

2分

学习宣传宪法,充分利用12.4宪法宣传日和宪法宣誓时机开展宣传活动,2018年要及时开展《宪法》《监察法》学习宣讲活动。2分

通过互联网大数据、两微一端检查学习宣传宪法情况。现场检查相关文件资料。

法律知识宣传

4分

1.制定宣传中国特色法律体系的总体安排或年度工作要点。1分

2.建立普法宣传教育清单,落实普法宣传任务。1分

3.对照《规划》所列的普法任务,逐年抓好落实。2分

检查工作安排部署等文件、活动记录、图片资料。运用新媒体技术检查活动开展及效果。

党内法规宣传

2分

制定党内法规宣传计划,教育引导党员干部学习党章、准则、条例,自觉做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。2分

检查党内法规学习宣传有关文件安排及党员学习笔记等资料。

法治宣传教

普法宣传载体

法律六进

8分

1.进机关单位:建立学法制度,定期开展法律法规学习培训,举办法治大讲堂、法治报告会,国家工作人员全年学法不少于40课时。2分

2.进企业:落实企业经营管理人员学法用法有关要求,定期对公司员工、生产经营管理人员进行法律知识培训,公司员工法律素养提高。2分

3.进学校:坚持“计划、课时、师资、教材”四落实,定期举办形式多样的普法宣传活动,师生对基本法律知识清楚了解。2分

4.进农村社区:制定工作安排,举办两委干部培训,组织村居民开展常用法律知识学习,开展形式多样的法律宣传教育活动,落实一村一法律顾问制度,每个村居民小组都有法律明白人。2分

通过新媒体或内网检查法治宣传教育开展情况。实地检查相关软件档案资料,现场就普法工作开展情况或法律知识进行提问。

媒体宣传

5分

1.建立媒体公益普法制度,广播电视、报纸期刊、互联网等大众媒体履行普法责任。2分

2.本地媒体在重要版面、重要时段刊播普法公益广告,在广播电视台开设法治课堂、普法专栏开展法治宣传。2分

3.推进互联网+法治宣传行动,完善普法网站、普法网络集群和法治宣传教育云平台建设,手机媒体开通微信、微博、客户端进行普法宣传。1分

1.通过互联网大数据检查公益普法制度落实成效。

2.检查媒体普法宣传相关档案资料。

3.检查新媒体日常应用。

主题活动

3分

制定12.4宪法日和法治宣传周活动方案,开展内容丰富形式多样的宣传活动。3分

检查活动安排、照片视频、媒体报道等。

新媒体普法

2分

1.重视新媒体普法工作,认真部署新媒体普法活动。1分

2.按时开展新媒体普法线上赛和线下赛,场次和人数逐年增多。1分

检查工作安排,活动记录和照片资料等。

大讲堂

1分

认真部署“法润商山大讲堂”活动,并举办大讲堂2场以上。1分

检查工作安排及开展大讲堂活动照片等。

法治宣传教育

法治文化建设

阵地建设

3分

制定法治文化阵地建设规划,建设法治橱窗(专栏)、法治文化街(墙)、法治文化公园(广场),青少年法治教育基地等设施。广泛应用各种公共场所LED屏、服务窗口触摸屏和移动电视屏开展普法宣传。3分

到现场检查观摩,或查看图片资料介绍等。

作品创作

2分

1.创作法治文化作品,编排法治文艺节目,编印出版法律丛书。1分

2.组织创作并上传上报法治微电影、微视频等作品。1分

检查相关图片资料,音视频资料等。

文化活动

2分

1.充分利用重大节日、法律颁布日、重要纪念日、宣传日开展法治文化宣传活动。每年举行1场以上的法治文化演出。1分

2.开展法治影视展播,法治文化下基层活动。1分

检查活动安排、活动记录、活动照片、视频等资料。

队伍建设

宣传组织

2分

建立普法宣讲团、普法志愿者队伍,经常开展多种形式的普法宣传活动。依托社会文艺团体,组织各类群众性法治文艺演出活动。3分

检查日常开展活动记录,活动照片等资料。

工作机制措施

8分

1.建立协作机制,发挥宣传、文化、教育部门在法治宣传中的职能作用,各司其职,齐抓共管。1分

2.坚持把法治宣传教育纳入精神文明建设内容,把社会主义核心价值观融入法治建设,纳入各级政府年度工作目标责任考核体系。2分

3.认真落实党政机关“谁执法谁普法”普法责任制意见,出台相关实施办法。各部门、行业及社会单位认真落实普法责任,建立普法责任清单,积极开展普法宣传活动。各级主管部门能适时对普法责任制落实情况进行督查检查。4分

4.建立以案释法制度,各类执法人员在司法实践中主动进行以案释法和警示教育。1分

检查相关文件资料,检查开展相关工作的活动照片或音视频,活动记录等。

依法治理

依法执政

2分

坚持依法、民主、科学决策,在重大问题、重要事项等方面决策程序规范,制度执行严格,决定科学正确。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,程序规范、制度完善。坚持党务公开,实行党内事务听证制度。3分

听取汇报,查看相关材料。

依法行政

3分

认真贯彻中省《法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》和市《法治政府建设实施方案(2016-2020年)》并结合实际出台具体实施办法。规范和完善行政审批制度,精简审批事项,创新审批方式。落实权力清单、责任清单、负面清单制度。建立健全重大行政决策法定程序、重大决策终身责任追究制度、责任倒查机制,落实重大决策实施后评估制度。推行政府法律顾问制度,建立并落实政府购买法律服务机制,全面推行政务公开。4分

听取汇报,查看相关材料。

公正司法

3分

健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制,依法独立行使审判权和检察权,建立领导干部插手司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。建立侦查、检察、审判、执行相互配合、相互制约工作机制,落实办案质量终身负责制和错案倒查问责制,全面落实司法公开制度。3分

听取汇报,查看相关材料。

全民守法

4分

党政领导班子成员中刑事违法案件零发生。本县区人民群众的法律意识增强、守法意识和依法维权意识提高、违法犯罪发案率逐年下降,群众对本地安全环境较为满意。2分

通过互联网、问卷调查等方式对普法成效、群众知晓率等有关情况调查统计。

市场秩序

2分

提升法律法规在经济建设与发展中的重要作用,推进经济管理法治化。完善法律服务在县域经济建设和发展领域的规范和保障功能,促进政府各项经济政策决策落到实处。建立经济发展领域内各种监管体制,企业诚信守法经营水平提高,市场秩序良好。2分

听取汇报,查看相关材料。

依法治理

社会秩序

2分

群众集体上访,进京非正常上访少,刑事案件总量得到有效控制,未发生在全省全市有严重影响的案件或事件,人民群众的安全感达到90%以上。2分

通过互联网大数据对相关工作进行检查,到信访、维稳、公安等机构实地检查。

行业系统

基层单位

依法治理

3分

1.企业坚持依法科学民主决策,把法律咨询作为企业重要决策的必经程序,建立健全各项制度,落实厂务公开,执行劳动合同,切实保障员工合法权益,企业未发生重大责任事故和廉政风险事故。1分

2.学校坚持党委(支部)总揽全局,依法、科学、民主决策,坚持重大决策必须风险评估、合法性审查和集体讨论,科学合理做出决定。坚持依法依规选人用人,落实校务公开,贯彻从严治党要求,校班子无违纪违法事件发生,学校无其他社会影响较大的事故。1分

3.法治县区、民主法治示范村(社区)创建全面推进,达标率在70%以上。1分

到企业、学校、村、社区实地检查,并查阅文件等相关档案材料。

法治创建

8分

1.开展法治县区创建活动,制定创建方案,完善创建标准,召开会议动员部署,并进行检查督查,县区对所辖村(社区)法治创建进行命名表彰。各级法治创建硬件设施建设符合标准,法治文化宣传教育活动经常,形式多样,效果明显,氛围浓厚。县区2018年年底应达到法治县区创建先进的标准。4分

2.研究部署民主法治村(社区)创建工作,制定创建活动方案或年度创建安排,按比例有效推进创建活动,并适时对创建情况进行检查督促。民主法治村(社区)创建单位“两委会”班子健全,制度完善,村规民约规范,“四民主两公开”制度落实好,设立村(社区)法律顾问、法律明白人。建设人民调解室、图书角、法治广场、长廊、橱窗、宣传栏等阵地,并有效发挥作用,村居民矛盾纠纷有效化解,村(社区)三年内无违法犯罪、无群体上访事件发生。4分

检查创建活动相关文件资料、会议记录、活动照片,阵地建设等。

到信访、政法、公安等部门检查各类上访、缠访、闹访及违法犯罪情况。有针对性开展问卷调查。

示范引领

3分

认真贯彻2017年全省黄龙法治创建现场会精神,制定本地创新普法依法治理提档升级工程方案,并按计划有效推动实施。打造一个法治宣传教育示范基地,升级改造一个法治文化示范公园、一个法治文化示范广场、一个法治教育示范中心、一个依法行政示范窗口、

一个依法治校示范学校、一个依法治企示范单位、一个法治建设示范乡镇、一个民主法治示范村、一个民主法治示范社区。努力实现普法目标责任化、普法对象精准化、普法阵地项目化、法治创建系统化要求。3分

检查相关文件资料和普法依法治理提档升级建设工程落实情况。

加分项目

20分

1.法治宣传教育预算经费较上年提高15%的加2分。

2.普法依法治理工作受到市级以上肯定,工作成效、经验、举措得到市厅级领导专门批转的每项加1分。

3.因普法依法治理工作突出,市级以上单位在本地召开现场,或在市级以上的会议上进行交流发言、介绍经验的加2分。

4.深入推进法治文化建设,创作的法治文化作品在全市、全省有重大影响的每项加1分。

5.法治建设获得市厅级以上奖励的每项加0.5分。

检查相关文件资料、领导批示原件,工作交流照片、音视频等相关材料。

合 计

120分

备注:本细则总分为100分,加分为20分,合计为120分。

附件3

市级部门单位“七五”普法中期督查细则(100分)

督查项目

分值

评分标准

检查内容和方法

得分

组织领导

10

1.制定本单位“七五”普法规划或方案。2分

2.认真履行党政领导是推进法治建设第一责任人的职责规定,重视法治宣传教育工作,坚持把法治宣传教育纳入本单位议事范围,党委(党组)每年至少召开1次会议,专题研究部署或总结普法工作。4分

3.单位普法依法治理组织机构健全,配备专兼职工作人员,有1名党委(党组)成员具体分管,普法机构每年至少召开1次会议,分析研究普法工作,决定做好法治宣传教育有关事宜。4分

检查相关文件资料,会议纪要记录,照片视频等材料。

经费保障

6

1.坚持把法治宣传教育工作经费纳入本级财政预算,并建立动态调整机制。3分

2.法治宣传教育经费专款专用,拨付及时到位,保障有力。3分

检查单位预算文件及预算经费拨付、使用等票据。

领导干部公务员学法

11

1.落实省市关于国家工作人员学法用法的意见,健全领导干部学法用法制度,坚持学法用法制度化、常态化。每年党组(党委)理论中心组集体学法2次。3分

2.把尊法学法守法用法作为考核领导班子和领导干部的重要内容,建立学法用法档案,实行任用前进行法律知识考试和个人年度述职述法。3分

3.把普法宣传教育纳入单位教育培训总体安排和年度计划,组织开展法律知识学习和法治教育培训工作。2分

4.每年公务员的学法时间不少于40课时。3分

检查计划安排、学法制度,学习笔记及开展学法活动的照片音视频等材料。

督查项目

分值

评分标准

检查内容和方法

得分

单位学习宣传

法律法规

15

1.学习宣传习近平总书记关于全面依法治国系列讲话及相关重要论述。2分

2.开展宪法学习宣传活动,重点学习2018年宪法修正案和国家监察法内容。2分

3.结合《规划》,制定普法清单,并利用12.4宪法宣传日及其他重大节日、法律颁布日、重大纪念日、普法宣传日等时机广泛进行普法宣传活动,做到有安排有部署、有宣传活动。5分

4.开展党章、准则、条例等党内法规知识及相关理论学习教育活动,做到有计划有落实有成效。2分

5.丰富法律进机关活动内容,办好专题法治讲座和“法润商山大讲堂”。2分

6.利用新媒体普法游戏平台开展普法线上线下赛。2分

检查计划安排,学习宣传活动记录或现场照片、音视频等相关材料。

普法

阵地

建设

8

1.建立单位法治宣传橱窗、专栏,有条件的单位应建设法治长廊、法治宣传教育中心。1分

2.设立单位门户网法律法规宣传专栏或内部刊物杂志法律法规宣传主页。3分

3.建立利用单位业务服务窗口、对外服务平台、益民服务区的LED显示屏普及法律法规知识平台。3分

4.推进互联网+法治宣传行动,建立利用本单位微信、微博、客户端进行普法宣传平台。1分

现场检查,实地观摩,随机提问等。

督查项目

分值

评分标准

检查内容和方法

得分

法治文化建设

6

1.编排、演出法治文艺节目,创作法治文艺作品、编撰法治书籍。2分

2.积极参加省市法治微电影、微视频制作及评选活动。2分

3.经常开展以法治为主题的书法、绘画、摄影及演讲、知识竞赛等活动。2分

检查计划安排、法治文化作品及举办活动的记录、照片、音视频等资料。

普法

工作机制

6

1.坚持把法治宣传教育纳入精神文明建设内容,把社会主义核心价值观融入法治建设,纳入本部门年度目标责任考核体系。3分

2.建立以案释法制度,依据职能,要求本单位执法人员把司法实践作为宣传普及法律的契机,主动进行以案释法和警示教育活动。3分

检查文件资料,制度规定,开展活动照片、音视频,工作记录等。

“谁执法谁普法”

责任制

12

1.制定本单位贯彻市委、市政府两办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见》实施办法或工作安排,将此纳入本单位年度目标责任考核、平安建设。4分

2.落实本单位“谁执法、谁普法”主体责任,建立普法和执法内容责任清单,向社会公布并接受监督。4分

3.健全台账管理、跟踪问效、评比表彰机制,保障责任清单的普法任务完成。4分

检查工作方案、计划安排、制度规定及有关文件材料。

普法成效

16

1.单位各项制度健全,日常管理规范,生态环境整洁,全体人员精神面貌健康向上。4分

2.单位领导集体及班子成员中无刑事违法案件发生,无集体违法上访现象,单位内部矛盾有效化解,年度未发生在全市或全省产生重要影响的事件、案件或负面舆情等。4分

检查日常行政管理所涉及的规章制度规定、数据统计等相关材料。

督查项目

分值

评分标准

检查内容和方法

得分

普法

成效

3.单位依法执政、依法行政、依法管理、依法办事能力水平明显提升,各类行政复议案件、行政诉讼案件数量逐年减少,人民群众对本单位依法行政的满意度明显增强。4分

4.领导干部和公务员法律意识增强,主动运用法治思维和法治手段解决问题,化解矛盾,群众信访案件少,违纪违法问题少,单位所属人员刑事犯罪案件为零,群众对单位法治建设环境基本满意。4分

运用人工智能、大数据检查社会层面情况。并现场提问或问卷调查。

法治创建

10

1.制定本部门本单位开展法治先进单位创建工作方案。2分

2.开展以普法和依法治理为主要内容的各项创建活动,内容丰富,形式多样,活动经常,成效良好。8分

检查工作方案、计划安排,活动记录、照片、视频资料等。

加分内容

10

1.法治宣传教育预算经费能纳入本级预算,且较上年提高15%的加2分。

2.普法依法治理工作受到市级以上肯定,工作成效、经验、举措得到市厅级领导专门批转的加2分。

3.因普法依法治理工作突出,本单位在市级以上的会议进行交流发言、经验介绍的加2分。

4.法治文化建设特色鲜明,单位自主创作的法治文化作品在全市或全省范围产生重大影响的加2分。

5.法治建设获得市厅级以上奖励的每项加0.5分。

检查文件及相关资料,工作交流、法治文化等方面的照片视频和单位获奖等相关材料。

合计

110

备注:本细则总分为100分,加分为10分,总分110分。

       

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